Cuentan que cuando Miguel de Unamuno fue condecorado por el rey Alfonso XIII, lo agradeció diciendo:

«Gracias, Señor, por entregarme la cruz de Alfonso XII, por este honor que tengo tan bien merecido».

El Rey, entonces, respondió extrañado:

«Me sorprende que digáis esto. Las demás personas a quienes he concedido la cruz me han asegurado no merecerla».

A lo cual Unamuno replicó:

«¡Y tenían razón, majestad!» 

Esta anécdota formó parte del discurso del Vicepresidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González durante la entrega del Primer Premio a la Calidad del Servicio Público en Entidades Locales de la Comunidad de Madrid, recogido el pasado día 16 de Diciembre por el Ayuntamiento de Moralzarzal.

Premio a la Calidad por la Administración Electrónica

Premio a la Calidad por la Administración Electrónica

Personalmente, que los responsables del proyecto de Modernización Administrativa del Ayuntamiento me invitasen a asistir a la Entrega del Premio me supuso una enorme satisfacción, pues han sido más de siete años de trabajo, que han situado al Ayuntamiento de Moralzarzal entre los referentes de la Administración Electrónica en España y ahora sí, podemos decirlo, en el Mejor Ayuntamiento de la Comunidad de Madrid.
Saber que los responsables políticos y técnicos del proyecto dentro del Ayuntamiento nos consideran parte responsable del éxito del mismo y no sólo una empresa proveedora más, me satisface enormemente, pero que te pidan que los acompañes a recoger el premio a la Calidad y las Mejores Prácticas de la Comunidad de Madrid es, algo más importante, que hace que sepas que todos los esfuerzos han merecido la pena.

¿Por qué somos los mejores?

El otro día tomando un café con un trabajador del Ayuntamiento de Moralzarzal, comentábamos la importancia del Premio para un Ayuntamiento de tamaño pequeño como el de Moralzarzal y para nosotros como empresa.
Desde la confianza que tenemos como “compañeros de trabajo” me comentó: “Está claro que aquí hacemos las cosas bien, pero ¿por qué somos los mejores?”.

Eso me hizo darme cuenta que si los propios trabajadores del Ayuntamiento no saben qué es lo que hace diferente al Ayuntamiento y ven como “normales” las cosas que allí se hacen en cuanto a la Tramitación Electrónica, la Eliminación de Papeleo y demás excelentes prácticas, posiblemente era el momento de hacer unas entregas sobre cómo se trabaja en el Ayuntamiento de Moralzarzal y en qué se diferencia la Tramitación dentro del Ayuntamiento de Moralzarzal con respecto al resto de Ayuntamientos, para que de este modo se pueda saber a nivel interno y externo por qué somos los mejores.

A partir de este post, se irán preparando entregas, intentaremos que con una frecuencia semanal sobre qué cosas hacen mejor al Ayuntamiento de Moralzarzal y cómo mediante la implantación de GestDoc 2.0 (la herramienta de Administración Electrónica y de Innovación organizacional de Add4u) se ha logrado unos grados de eficiencia y calidad altísimos en la tramitación tanto interna como externa del Ayuntamiento.

Se va a intentar explicar todo el proceso de Tramitación, desde el momento en el que la información entra al Ayuntamiento (Registro de Entrada, Registro Telemático, Solicitudes, Quejas, etc.), cómo se trata la información recibida, cómo se distribuye dentro de la Organización incluso en diversos edificios separados geográficamente, cómo se tramita internamente (Procesos automáticos, Plantillas, Sistema común de información, Firma Electrónica en todos los trámites internos, etc.) y por último como sale la información desde el Ayuntamiento (Registro de Salidas, Notificaciones, Comunicaciones con otras Administraciones, etc.).

Además se intentará mostrar las ventajas del sistema en su conjunto (Tramitación interna sin Papel, Sistema común de Información, Datos siempre actualizados, posibilidad de localizar de inmediato toda la documentación del archivo y del histórico, etc.).
Esperemos que tras la “demostración” de la forma en la que trabaja el Ayuntamiento de Moralzarzal mediante el sistema que nuestra empresa ha diseñado e implantado durante más de siete años, nadie vuelva a preguntar ¿Por qué somos los mejores? y sobre todo que quede constancia a nivel externo, que cuando se hacen las cosas bien, se pueden alcanzar los máximos grados de Calidad en la Tramitación de la Administración.

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Es frecuente que cuando nos hablan de procedimientos de Modernización, actuemos con incredulidad, y tengamos dudas sobre si el proceso de Modernización va a servir para algo.

Para dar algo de luz a este asunto vamos a intentar explicar cómo va a cambiar el Ayuntamiento en los próximos meses y cómo se tramitarán a partir de la implantación de los sistemas de Modernización los expedientes que actualmente tramitamos.

La mejor forma de ver esos cambios y que los que ahora trabajamos en el Ayuntamiento podamos tener claro lo que debemos hacer es un documento que nos muestre cómo tendremos que hacer las cosas a partir de ahora partiendo de cómo se hacen ahora, es decir, un documento que explique partiendo de los métodos de trabajar actuales, cómo pretendemos Modernizarnos y mejorar.

El Ayuntamiento desde un punto de vista administrativo es, a grandes rasgos, una organización que recibe papel, hace trámites internos en base a esta información y comunica el resultado de esos trámites mediante papel, algo así como el siguiente gráfico.

Gráfico descriptivo del funcionamiento de un Ayuntamiento

Gráfico descriptivo del funcionamiento de un Ayuntamiento

Es decir, tenemos que conseguir sólo tres cosas para que tengamos total control de lo que en el Ayuntamiento está sucediendo:

1.- Digitalizar toda la documentación que recibimos.

2.- Digitalizar toda la documentación que enviamos en papel e ir realizando la transición para enviar documentos digitales con Firma Digital.

3.- Mantener copias digitales de toda la tramitación interna del Ayuntamiento de un modo comun, colaborativo y ordenado que nos permita localizar todo inmediatamente.

De todo lo anterior evidentemente lo más complicado es lograr alcanzar un sistema que nos permita realizar con éxito la transición de toda la actual tramitación interna “en papel” hacia una tramitación Moderna y Digital, para lo cual se requerirán algunos cambios importantes en el funcionamiento del Ayuntamiento.

En el siguiente archivo teneis resumidos los principales cambios sobre cómo deberemos actuar para alcanzar nuestros fines, y podreis consultarlo para solventar las dudas, que se puede tomar como una guía rápida de Modernización y buenas prácticas.

 Descripción sobre como se va a modificar el funcionamiento del Ayuntamiento con el procedimiento de Modernización

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